Детальный разбор нового законопроекта Германии

 Публичный пост
8 февраля 2024  1314

Сейчас проходят финальные слушания по принятому закону, который позволит получить гражданство за 5 лет или в особых случаях 3 года. Раньше было 8.

Дальше идет разбор закона и отдельных его 4 требований с цитатами и переводами.

Условие 1: срок пребывания.

19.01.2024 принят новый закон о натурализации: подать заявление на получение гражданства можно через 5 лет (ранее через 8).

Выдержка (переведено): “Германия значительно сократила сроки натурализации, чтобы способствовать интеграции и облегчить участие в жизни общества. Особого внимания заслуживает возможность ускоренной натурализации: если вы можете предъявить языковой сертификат C1, подтверждающий ваше отличное знание немецкого языка и, следовательно, вашу глубокую интеграцию в немецкое общество, теперь вы можете подать заявление на получение немецкого гражданства всего через 3 года. Это изменение подчеркивает, что Германия ценит знание языка как ключ к интеграции. Если раньше для натурализации требовалось 8 лет легального проживания в Германии, то теперь - всего 5 лет, а в случае особых интеграционных достижений даже 3 года.

Также через 3 года можно подать за “особые интеграционные достижения”; в качестве примера приведены образовательные или профессиональные достижения, волонтерская работа или особенно хорошее знание языка, достижения при этом будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

Выдержка: “Haben Einbürgerungsinteressierte erfolgreich besondere Anstrengungen unternommen, sich in die Lebensverhältnisse in Deutschland zu integrieren (beispielsweise durch besondere schulische oder berufliche Leistungen, ehrenamtliches Engagement oder besonders gute Sprachkenntnisse), soll dies mit einer noch schnelleren Einbürgerungsmöglichkeit anerkannt werden. Die auf fünf Jahre abgesenkte Aufenthaltsdauer für den Einbürgerungsanspruch kann daher bei Vorliegen besonderer Integrationsleistungen weitergehend auf bis zu drei Jahre verkürzt. <...>
In der Begründung zum Entwurf eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes ist u. a. ausgeführt worden: „Bei der Ermessensentscheidung nach Absatz 3 ist in jedem Einzelfall eine Gesamtbetrachtung vorzunehmen, bei der auch mehrere Leistungen zusammengenommen eine privilegierte Einbürgerung unter Verkürzung der Voraufenthaltszeiten rechtfertigen können“ (vergleiche BR-Drs. 249/21, S. 16).

Перевод: “Если заинтересованные в натурализации лица приложили особые усилия для интеграции в условия жизни в Германии (например, за счет особых образовательных или профессиональных достижений, волонтерской работы или особенно хорошего знания языка), это должно быть признано еще более быстрой возможностью натурализации. Срок проживания для натурализации, сокращенный до пяти лет, может быть сокращен до трех лет в случае особых успехов в интеграции. <...>
В пояснительной записке к проекту четвертого закона о внесении изменений в Закон о гражданстве говорится, в частности: "При принятии решения по усмотрению в соответствии с параграфом 3 в каждом отдельном случае должна быть проведена общая оценка, в которой несколько достижений в совокупности могут оправдать льготную натурализацию с сокращением срока предварительного проживания" (см. BR-Drs. 249/21, p. 16).”

Источник: https://dserver.bundestag.de/btd/20/090/2009044.pdf (36, Zu Buchstabe c (Absatz 3))

Что изменилось еще с новым законом:

  • теперь можно иметь 2 гражданства, т.е. не обязательно отказываться от российского;
  • если хотя бы один из родителей-иностранцев легально проживает в Германии более 5 лет, дети, родившиеся в Германии, в будущем получат немецкое гражданство.

Полный документ: https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2024/kw03-de-staatsangehoerigkeitsrecht-986286

Условие 2: разрешение на пребывание.

Должно быть что-то из этого на момент подачи заявки:

  • Временный вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis) - только по работе и воссоединению семьи. Не принимаются заявления с ВНЖ по учебе, практике, стажировке
  • Голубая карта (Blaue Karte-EU)
  • Постоянный вид на жительство (Niederlassungserlaubnis)
  • Карта долгосрочного резидента EC (Erlaubnis zum Daueraufenthalt) - EU

Длительность пребывания рассчитывается от момента получения вида на жительство (временная виза для въезда не подойдет)

Условие 3: знание языка.

Для получения гражданства через 3 года нужен сертификат на уровень C1, а через 5 лет - на уровень B1.
Goethe-Zertifikat, Telc Deutsch, ÖSD Zertifikat, TestDaF Niveaustufe

Условие 4: Einburgerungstest.

Необходимо пройти тест на знание немецкой культуры
Пробный тест: https://oet.bamf.de/ords/oetut/f?p=514:1:0
Полный перечень вопросов: https://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Integration/Einbuergerung/gesamtfragenkatalog-lebenindeutschland.html

Как НЕ получить гражданство:

  • Нарушить законы
  • Антисемитские взгляды
  • Получение пособия или социальной помощи

Sie können den Lebensunterhalt für sich und Ihre unterhaltsberechtigten Familienangehörigen ohne Sozialhilfe oder Arbeitslosengeld II bestreiten.” (“Вы можете содержать себя и членов своей семьи, находящихся на иждивении, без социальной помощи или пособия по безработице II”)
https://www.bundesregierung.de/resource/blob/992814/1543188/88d72e6ce4af2bbac9b565afb054fa5f/die-deutsche-staatsbuergerschaft-07-11-18-download-neu-ba-ib-data.pdf (с. 11)
(на русском https://disk.yandex.ru/d/OLod8mZLVKb_UQ )

В исключительных случаях заявление также может быть одобрено, если вы выполняете не все условия.

Например:

  • по причине увольнения в связи с производственной необходимостью вы внезапно остались без работы.
  • вы не можете работать из-за необходимости присмотра за детьми или потому что осваиваете новую специальность (Ausbildung).

В этих случаях вы можете подать заявление на получение гражданства Германии, даже несмотря на то, что вы получаете пособие „Bürgergeld“ или социальную помощь.

Обратите внимание: получение пособия по безработице I (Arbeitslosengeld I), пособия на оплату жилья (Wohngeld), пособия BAföG и т. п. в целом не является препятствием для получения гражданства.

Eine Ausnahme wird jedoch gemacht, wenn Sie Sozialhilfe oder Arbeitslosengeld II bzw. Sozialgeld beziehen, ohne den Grund dafür selbst vertreten zu müssen. Das ist z. B. der Fall, wenn Sie durch eine betriebsbedingte Kündigung arbeitslos geworden sind, die mit Ihrem Verhalten an der Arbeitsstelle nichts zu tun hat. Haben Sie sich nach dieser Kündigung hinreichend intensiv um eine andere Arbeitsstelle bemüht und noch keine gefunden, ist der Bezug von Arbeitslosengeld II oder Sozialhilfe kein Hindernis für eine Einbürgerung. Auch aus Ihrer persönlichen oder familiären Situation, z. B. weil Sie kleine Kinder betreuen müssen, kann sich im Einzelfall ergeben, dass Sie den Bezug von Arbeitslosengeld II nicht vertreten müssen. Beziehen Sie staatliche Leistungen während der Schulzeit, der Ausbildung oder des Studiums, haben Sie den Bezug dieser Leistungen regelmäßig nicht zu vertreten. Im Übrigen ist es für Ihren Einbürgerungsanspruch nur schädlich, wenn Sie Arbeitslosengeld II oder Sozialhilfe tatsächlich beziehen. Die Inanspruchnahme anderer Sozialleistungen (z. B. Arbeitslosengeld I, Wohngeld, BAföG) steht Ihrer Anspruchseinbürgerung nicht entgegen.” (с. 14)

Перевод: “Однако есть исключение, если вы получаете социальную помощь или пособие по безработице II или социальное пособие без необходимости самостоятельно обосновывать причину этого. Например, если вы стали безработным в результате увольнения по производственным причинам, не связанным с вашим поведением на работе. Если после увольнения вы предприняли достаточно интенсивные усилия, чтобы найти другую работу, но так и не нашли ее, получение пособия по безработице II или социальной помощи не является препятствием для натурализации. В отдельных случаях ваша личная или семейная ситуация, например, потому что вы должны ухаживать за маленькими детьми, может также означать, что вам не нужно обосновывать получение пособия по безработице II. Если вы получаете государственное пособие, находясь в школе, на тренинге или учебе, вы, как правило, не несете ответственности за получение этих пособий. Кроме того, право на натурализацию ухудшается только в том случае, если вы действительно получаете пособие по безработице II или социальную помощь. Получение других социальных пособий (например, пособия по безработице I, жилищного пособия, BAföG) не лишает вас права на натурализацию.”

Полезные источники еще: https://www.integrationsbeauftragte.de/resource/blob/1864182/1957858/b8937db158e08adedd30497739a5e737/broschuere-einbuergerung-data.pdf?download=1
(на русском: https://disk.yandex.ru/i/MiCSt4LDMm6u5g )

Обсудить все вопросы и спросить реальных людей про опыт получения гражданства можно тут: https://t.me/german_citizenship

P.S. Это тут на случай, если на Хабре или vc не увидели статью

Аватар Alsu Bikkulova
Alsu Bikkulova @alsubikk
iOS-разработкаYelp
📍Вюрцбург, Германия

Фанатка мобильной разработки.

Про Германию: https://t.me/alsu_in_germany
Подкаст «Пупсы на выезде»: http://pups.mave.digital

В свободное от работы и семьи время помогаю с адаптацией и переездами.

19 комментариев 👇

Строго говоря, официально закон еще не принят. Закон вступает в силу только после подписания президентом. Поэтому очень интересно, с какой именно даты он вступит в силу и когда можно будет идти за вторым паспортом.

  Развернуть 1 комментарий

@4ndrey, ориентировочно 1 мая или 1 июня

  Развернуть 1 комментарий

@IlyaF, бундесрат сказал, что после подписания президентом еще 3 месяца придется подождать

  Развернуть 1 комментарий

@4ndrey, думается @4ndrey вложил, что подпись все же будет в феврале

  Развернуть 1 комментарий

@4ndrey, судя по сайту Бундесрата (согласовали 2 февраля), далее идет подпись президента и официальная публикация в Gazette и уже после этого он вступает в силу через 3 месяца

С сайта бундесрата:
Das Gesetz tritt im Wesentlichen drei Monate nach Verkündung im Bundesgesetzblatt in Kraft.

  Развернуть 1 комментарий

О, спасибо.

Собиралась лезть читать, с какими пмж можно подаваться, а тут уже всё перевели. Спасибо!

  Развернуть 1 комментарий

😱 Комментарий удален его автором...

  Развернуть 1 комментарий

Я правильно понимаю, что Einbürgerungstest нужен в любом случае и как раньше -1 год не дает?

А по поводу успехов в интеграции, местная магистратура пойдет?:) средний бал 1,5.
Хотя тут наверно и есть на усмотрение чиновника:(

  Развернуть 1 комментарий

@Vikarpc, Если у Вас так и останется Берлин, то там к заслугам были весьма лояльны.. знание языка на C1 (и вроде даже ниже) уже считалось заслугой.. Западные земли более строги.

  Развернуть 1 комментарий

@Vikarpc,

  1. если С1, то уже считается заслугой и с ним можно идти через 3 года. Вот если не С1, а пониже, то другие заслуги + хоть какой-то уровень языка можно пробовать трактовать как успехи в интеграции.

  2. Если у Вас ВНЖ по учебе и с ним подаетесь, то это не подойдет.

  3. Einbürgerungstest нужен в любом случае.

  Развернуть 1 комментарий

@alsubikk, это для @Vikarpc

  Развернуть 1 комментарий

@alsubikk, не, у меня уже не студенческие визы. Спасибо ❤️

Так у меня в дипломе b2.1 стоит.

В общем попробую, а там видно будет

  Развернуть 1 комментарий

@alsubikk, спасибо за пост. а где написано, что уровень C1 является заслугой? В законе (Entwurf от 01.11.2023) как я понимаю , для сокращения срока до 3 лет требуется профессиональные достижения/особая интеграция И (не или) C1, он указан даже отдельным пунктом.

  Развернуть 1 комментарий

@yuradxb, я задавалась тем же вопросом, поэтому дважды уточнила это. Возможно, я действительно некорректно трактую перевод, но конкретные цитаты про язык С1: "Это изменение подчеркивает, что Германия ценит знание языка как ключ к интеграции."

Вот тут цитата, в которой указано "или"
Haben Einbürgerungsinteressierte erfolgreich besondere Anstrengungen unternommen, sich in die Lebensverhältnisse in Deutschland zu integrieren (beispielsweise durch besondere schulische oder berufliche Leistungen, ehrenamtliches Engagement oder besonders gute Sprachkenntnisse.

Это аналогия гражданства у детей — я сомневаюсь, что для детей до 9-10 лет будут просить подтвердить немецкий в принципе. В законе указывается, что обучение на немецком языке в Германии уже считается успешным кейсом интеграции. Напрямую об отмене языкового экзамена для детей нет, но всё описание говорит об этом. Я думаю это страховка на случай, если дети обучаются на других языках. И ещё строю аналогии в Канаде — там можно просто прийти через три года за гражданством для ребенка без подтверждений языка (насколько читала).

Кроме этого требований на язык не будет у пожилых людей. Вот это уже интересные кейсы — будет ли у них возможность получить по ускоренной программе при наличии других достижений. В 5-летней-то точно будет.

Ну и моё персональное имхо — за три года немецкий до С1 довести с нуля это реально достижение. Пока я знаю только 1 пример, когда за 2 года подруга это сделала. Но она второй год вместо работы каждый день язык учила по несколько часов в день. И как результат потом смогла устроиться в немецкую компанию. Так что что-то в этом есть.

Но на местах могут это действительно по-разному трактовать. Тут уже воля случая и первые волны уже покажут, что у кого получается.

  Развернуть 1 комментарий

@alsubikk, эх, надеюсь что в официальном законе UND поменяют на ODER. (Это на 8 стр драфта пункт c) подпункт 2)
Или будет какое-то официальное разъяснение, а то будет кто во что горазд .

У меня главная в абх поздняя переселенка, и когда я запрашивал NE через 21 месяц, она потребовала еще к b1 Einbürgerungstest, ибо нехуй тут приезжать.
И по закону она права. В итоге со всеми ожиданиями я получил его через 33 месяца , с b1 и Einbürgerung:) можно было сидеть на попе ровно и так получить..

хотя из всех, которые на блю карт , я только одного человека встретил, у которого тоже попросили Einbürgerungstest при подаче на пмж

  Развернуть 1 комментарий

@yuradxb, а сколько времени ушло на подготовку Einbürgerungstest? И через 33 месяца вы бы только смогли податься, так что всё что ни делается — к лучшему :)

про закон — я сомневаюсь, что его уже будут менять. сейчас идут уже чтения и обсуждения, которые крайне маловероятно уже могут повлиять на содержание.

спасибо, что напомнили про пмж! я уже и забыла какие привилегии есть в блю карточников))

  Развернуть 1 комментарий

@alsubikk, Да нисколько особо, 1-2 вечера и у меня было 33 из 33 правильно отвечено, сам офигел.
Ток через три месяца была ближайшая запись и 6 месяцев ждал сам сертификат, потом ждал термин, потом саму карточку :)

  Развернуть 1 комментарий

@yuradxb, я знаю много примеров в ланкрайсах около мюнхена. Причем в мюнхене не требуют Einbürgerungstest для пмж, а в ланкрайсе он нужен и это скорее правило. Мы сами под это попали.

Зато сейчас уже есть готовый результат и не нужно дергаться.

  Развернуть 1 комментарий

@yuradxb, у меня тоже просили айнбюргерунгстест для NE после голубой карты во Франкфурте в ноябре 2020го года, потому что с марта (если не ошибаюсь) этого же года вступили в силу новые правила и для получения NE стал нужен Nachweis über Grundkenntnisse der Rechts- und Gesellschaftsordnung in Deutschland. Местные ABH сами решают, как ты должен им доказывать, что у тебя есть такие знания. Наш ABH решил, что нужен Einbürgerunstest. Я пыталась жаловаться в BAMF, но получила от них ответ, что это находится в зоне ответственности ABH, так что пришлось сдавать.
Затоооо у меня уже была эта бумажка для гражданства - не придётся ничего дополнительно сдавать. :)

  Развернуть 1 комментарий

Большое спасибо за разбор!
А не знаете, по тексту закона можно немецкое гражданство делать третьим? Если уже есть два.

  Развернуть 1 комментарий

😎

Автор поста открыл его для большого интернета, но комментирование и движухи доступны только участникам Клуба

Что вообще здесь происходит?


Войти  или  Вступить в Клуб